В целях обеспечения проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Челябинской области принята необходимая нормативная правовая база:

1. Закон Челябинской области от 30.05.2002 г. № 87-ЗО «О нормативных правовых актах Челябинской области» (в редакции от 26.09.2013 г.).

2. Закон Челябинской области от 24.04.2014 г. «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

3. Постановление Правительства Челябинской области от 08.09.2011 г. № 314-П «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание».

4. Постановление Правительства Челябинской области от 25.12.2013 г. № 551-П «О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

5. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 19.12.2013 г. № 1823 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

6. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30.01.2014 г. № 1865 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

7. Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности (решение Комиссии по административной реформе в Челябинской области от 21.03.2014 г.).

8. Административный регламент исполнения государственной функции по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектов Методик определения размера платы и предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг (приказ Министра экономического развития области от 21.04.2014 г. № 56).

Для привлечения общественных организаций к проведению публичных консультаций  заключены соглашения:

• 1. Соглашение о взаимодействии между Минэкономразвития России и Правительством Челябинской области при проведении оценки регулирующего воздействия от 23.10.2013 г. № С-585-АУ/Д26.
• 2. Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития Челябинской области и Челябинским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» при проведении оценки регулирующего воздействия от 10.10.2013 г.
• 3. Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития Челябинской области и Челябинским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ при проведении оценки регулирующего воздействия от 10.10.2013 г.
• 4. Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития Челябинской области и Челябинской региональной общественной организацией «Союз промышленников и предпринимателей» при проведении оценки регулирующего воздействия от 29.11.2013 г.
• 5. Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития Челябинской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Челябинской области при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области от 29.01.2014 г.
• 6. Соглашение о взаимодействии между Министерством экономического развития Челябинской области и Южно-Уральской торгово-промышленной палатой при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской области от 12.03.2014 г.

Все нормативные правовые акты и соглашения размещены на официальном сайте Минэкономразвития области в разделе «Оценка регулирующего воздействия».

Утверждены ведомственные планы проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Правительства и Губернатора области, сводный план размещен на сайте Минэкономразвития области.

На сайте Минэкономразвития области публикуются:

- заключения и отчеты об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства, Губернатора и руководителей органов исполнительной власти области;

- уведомления о начале проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Правительства, Губернатора и руководителей органов исполнительной власти области (включая проекты постановлений и опросные листы для проведения публичных консультаций);

- информация об организованных мероприятиях по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе действующих нормативных правовых актов.

В целях повышения компетентности государственных и муниципальных служащих по вопросам оценки регулирующего воздействия проведены:

- курсы повышения квалификации для специалистов органов исполнительной власти области (30 человек) по программе «Развитие института ОРВ в сфере государственного регулирования» в Челябинском филиале «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» (с 24 по 28 ноября 2014 года);

- видеоконференция Минэкономразвития РФ с участием представителей органов исполнительной власти области и пилотных муниципальных образований по вопросам развития процедуры оценки регулирующего воздействия (26.11.2014 г.);

- семинар для специалистов администрации города Челябинска «Теория и практика оценки регулирующего воздействия» (28.11.2014 г.).

В целях внедрения в муниципальных образованиях области оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов:

- принят Закон области от 24.04.2014 г. № 684-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

- определены 7 пилотных муниципальных образований области (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст, Кыштым, Троицк, Аргаяшский, Саткинский районы), где процедура оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) внедряется в первоочередном порядке.

Во всех пилотных муниципальных образованиях:

- определены уполномоченные органы по обеспечению проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

- разработана нормативная правовая база для организации проведения ОРВ.

Ежегодный доклад о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Челябинской области направлен в Минэкономразвития России (исх. № 02-503 от 03.02.2015 г.) и размещен на официальном сайте Минэкономразвития Челябинской области.

По результатам мониторинга внедрения института оценки регулирующего воздействия в механизм принятия решений в Российской Федерации на муниципальном уровне, проведенного Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства:

- г. Челябинск занимает 6 место среди 80 административных центров субъектов Российской Федерации;

- Челябинская область входит в топ-11 субъектов Российской Федерации по степени внедрения оценки регулирующего воздействия и экспертизы на муниципальном уровне и занимает 6 место среди 80 субъектов Российской Федерации, участвовавших в мониторинге.

В целях организации проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений Челябинской области с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий:

- постановлением Губернатора Челябинской области от 29.03.2013 г. № 94 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» определен порядок организации и проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений Челябинской области (далее именуется - опрос населения);

- введен в эксплуатацию модуль для проведения опроса населения через сеть «Интернет» с последующей интеграцией данных в государственную автоматизированную систему «Управление» (государственный контракт от 20.11.2013 г. № 2013.199506).

Согласно решениям членов экспертной комиссии (протокол от 23.04.2014 г. № 1) уточнен и дополнен перечень показателей для проведения опроса населения.

С 12 января до 31 марта 2015 года на официальных сайтах администраций городских округов, муниципальных районов и Правительства Челябинской области проводится опрос населения.

Срок утверждения результатов опроса населения и рассмотрения рекомендаций органов исполнительной власти Челябинской области по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений Челябинской области с учетом проблем, выявленных в ходе опроса населения, на заседании экспертной комиссии - до 1 мая 2015 г.

Размещение итогов опроса населения на официальных сайтах администраций городских округов, муниципальных районов и Правительства Челябинской области - до 1 мая 2015 г.