26.07.2007 |
ДОКЛАД МИНИСТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ КЛЁПОВА ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА
|
Версия для печати
|

«О проекте областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы.
Заседание Правительства Челябинской области
26 июля 2007 год
С целью создания условий и инфраструктуры поддержки инноваций
в 2005 году был принят Закон «О стимулировании инновационной деятельности» и ОЦП по развитию инноваций.
В ходе реализации ОЦП созданы:
1. Нормативно-правовая база.
2. 2 инновационных технопарка: «ЮУрГУ-Полет» и Магнитогорского технического университета, областной инновационный бизнес-инкубатор, на площадях которых сейчас развиваются 44 малых инновационных предприятия.
3. Оказана стартовая господдержка в виде грантов областного бюджета 46 венчурным инновационным проектам, в которые привлечено более 30 млн. руб. средств федерального бюджета.
В результате:
В рамках областных конкурсов «Изобретатель Южного Урала» внедрено 905 изобретений (экономический эффект - составил более 1 млрд. рублей)
Создано более 1700 новых рабочих мест в инновационной сфере
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте выросла с 4,7% в 2004 г. до 8,4% в 2007 г.
В качестве примера эффективности господдержки инновационных проектов приведу пример ЮУрГУ и промышленной группы «Метран».
1. Создание в 2006 году инновационного технопарка «ЮУрГУ-Полет» стало шагом к победе ЮУргУ в конкурсах инновационных ВУЗов на получение федеральных грантов в размерах:
582,6 млн. руб. - на развитие инновационной инфраструктуры, (в том числе модернизацию лабораторной базы технопарка «ЮУрГУ-ПОЛЕТ»)
115 млн. руб. - на создание центра нанотехнологий.
2. Стартовая господдержка из областного бюджета инновационного проекта «Энергосбережение в ЖКХ» одного из малых инновационных предприятий группы «Метран» послужила началом реализации крупного проекта и привлечение гранта федерального бюджета в размере 210 млн. рублей и 120 млн. рублей частных инвестиций.
Цель, которая была поставлена на первом этапе развития инноваций, выполнена. Создана инфраструктура поддержки инноваций на областном уровне.
На втором этапе, и это предусмотрено в представленной программе, необходимо сформировать инфраструктуру поддержки на муниципальном уровне и запустить механизм частно-госудасртвенного партнерства по финансированию и привлечению инвестиций в крупные инновационные проекты.
Помимо мероприятий, заложенных в предыдущей Программе, а это:
разработка нормативно-правовой базы;
развитие инновационной инфраструктуры;
финансовая поддержка инноваций;
подготовка кадров;
продвижение инноваций;
предлагается дополнительные средства направить на:
во-первых:
формирование инфраструктуры поддержки инноваций на муниципальном уровне;
во-вторых:
стартовую поддержку инновационных проектов на условиях софинансирования из федерального бюджета в рамках подписанного в этом году Соглашения между Правительством области и фондом Бортника;
в-третьих:
создание регионального венчурного фонда.
На реализацию данного мероприятия в проекте Программы предусмотрены средства областного бюджета в размере 120 млн. рублей на 2008 год и 70 млн. рублей на 2009 год, что является обязательным условием федерального конкурса и получения такого же объема средств из федерального бюджета.
Чтобы не создавать новых структур, предлагается преобразовать действующий Южно-Уральский венчурный фонд «Инновации. Технологии. Развитие» в венчурный фонд, удовлетворяющий федеральным требованиям, с единственным учредителем в лице Правительства области. От ПРОМАСС и ЮУрГУ, которые являются соучредителями действующего фонда, получено согласие на такое преобразование.
Существующий венчурный фонд был создан в 2004 году. Им был профинансирован ряд перспективных инновационных проектов, увеличен размер собственного капитала с 375 тыс. до 75 млн. рублей за счет резкой капитализации инновационных активов.
Средства создаваемого венчурного Фонда будут направлены на реализацию крупных инновационных проектов на конкурсной и возвратной основе.
К таким проектам можно отнести инновационные проекты в машиностроении, а также очень перспективен проект создания производства многослойных печатных плат в г. Кыштыме.
Проект ОЦП и создание венчурного Фонда на условиях федерального центра поддержан Законодательным Собранием, объединением предпринимателей «ПРОМАСС», ведущими ВУЗами, и рядом крупных промышленных предприятий области.
В итоге реализации ОЦП будет:
1. Создана инфраструктура поддержки инноваций на муниципальном уровне.
2. Запущен механизм венчурного финансирования приоритетных инновационных проектов.
3. Созданы новые рабочие места, увеличены налоговые отчисления от инновационной сферы а также вырастет доля инновационной продукции в ВРП до 11 %.
120 млн. рублей из областного бюджета для создания венчурного фонда - это большая сумма. Я чувствую личную ответственность, внося это предложение. Но это обязательное условие по софинансированию федерального центра, и я прошу членов Правительства ещё раз рассмотреть целесообразность создания такого фонда.
|