Экономика Малый бизнес Инновации Президентская программа Потребительский рынок
Сегодня: 23.01.2009
Министерство экономического развития Челябинской области  / Новости / Доклад Министра экономического развития Челябинской области Елены Владимировны Мурзиной на заседании Правительства Челябинской области 18 декабря 2008 года

Полезные ссылки

http://gubernator74.ru
http://www.pravmin74.ru
http://www.economy.gov.ru
Новости
  18.12.2008  

Доклад Министра экономического развития Челябинской области Елены Владимировны Мурзиной на заседании Правительства Челябинской области 18 декабря 2008 года

 Версия для печати

«О плане мероприятий Правительства Челябинской области по реализации основных положений Послания Президента России Федеральному Собранию РФ в 2008 году»

 

В своем первом Послании, посвященном ключевым вопросам развития страны, Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев поставил перед органами исполнительной власти конкретные задачи.

В соответствии с приоритетными задачами, сформулированными Президентом, в области разработан проект Плана мероприятий по реализации Послания, который состоит из 72 мероприятий, объединенных в 8 разделов:
- реализация антикризисных мер;
- поддержка товаропроизводителей и развитие малого предпринимательства;
- развитие внешнеэкономических связей;
- развитие инвестиционной и инновационной деятельности;
- обеспечение социальных гарантий населению области;
- образование и культура;
- здравоохранение и формирование здорового образа жизни;
- повышение эффективности регионального и муниципального управления.

Данный план содержит перечень мероприятий, конкретных исполнителей, сроки и объемы финансирования. В плане заложены индикативные показатели на 2009 год, что позволяет осуществлять действенный контроль за выполнением мероприятий и поручений Президента.

Первостепенная задача, поставленная Президентом - «минимизация последствий кризиса в России».

В области реализуется антикризисный план, утверждённый постановлением Правительства, в рамках которого:
- организована деятельность отраслевых рабочих групп по поддержке крупных, средних и малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, по развитию строительства и ипотечного кредитования, включая точечную поддержку в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам;
- выделены 500 млн. рублей на увеличение уставного капитала Южно-Уральской корпорации по жилищному строительству и ипотеке. В настоящее время уже рефинансировано около 100 кредитов на сумму 92 млн. рублей;
- направлено почти 800 млн. рублей из областного бюджета (а с учётом федеральных средств - 1,6 млрд. рублей) на завершение строительства домов с высокой степенью готовности и приобретение жилья в сданных домах для переселения 3979 семей из ветхого и аварийного жилья в 2008-2009 годах.

В настоящее время согласованы дополнительные антикризисные меры.

Результатом реализации антикризисных мер должно стать сохранение трудовых коллективов, минимизация снижения объёмов производства, сохранение социальной стабильности.

Следующий приоритет, озвученный в Послании и включённый в План, - поддержка товаропроизводителей и развитие малого предпринимательства.

С целью продвижения продукции местного производства на региональные рынки, популяризации продукции южноуральских предприятий, в план включены:
- организация выставочных мероприятий, развитие межрегиональной кооперации, реализация территориального заказа на продукцию производственно-технического назначения, значение которых возрастает в условиях кризиса;
- реализация Концепции промышленной политики Челябинской области на 2008-2012 годы;
- реализация Соглашения о стратегическом сотрудничестве между Правительством области и госкорпорацией «Урал промышленный - Урал полярный». Реализация проекта решит проблему дефицита сырья для металлургов, даст реальную выгоду от поставок на Полярный Урал высокопроходимых машин, бульдозеров, металла, стройматериалов, обеспечит работу транспорта;
- в результате реализации ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса» на 2008-2012 годы» производство мяса вырастет до 256 тыс. тонн (в убойном весе), молока - до 622 тыс. тонн. А потребители получат возможность приобретения сельхозпродукции по ценам производителей на агроярмарках, рынках прямой продажи, включенных в план мероприятий. Кроме того, будут реализованы мероприятия по самообеспечению области основными продуктами питания.

В области принята пятая Программа развития предпринимательства, задачами которой являются создание новых рабочих мест, поддержка начинающих предпринимателей, молодёжи и социально незащищённых слоёв населения, упрощения доступа предпринимателей к финансовым ресурсам и недвижимому имуществу. Именно на эти направления будут выделяться средства из федерального бюджета.

В рамках антикризисных мер уже создается региональный Гарантийный фонд.

Малый бизнес - одна из основных точек роста экономики, и наша задача увеличить его долю в валовом региональном продукте почти до 26%, создать более 10 тыс. рабочих мест, что особенно важно в период кризиса, так как именно в малом бизнесе возможно оперативное  создание новых производств и, следовательно, новых рабочих мест.

Президентом страны особо выделена задача создания новых эффективных предприятий, внедрения передовых технологий, развития инноваций и нанотехнологий.

С целью развития инновационной инфраструктуры, коммерциализации инновационных проектов, привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию инновационных проектов, интеграции науки, образования и производства в рамках областной целевой программы господдержки и развития инноваций предусмотрено:
- организация работы Венчурного фонда, на создание которого на паритетных началах выделено по 120 млн. рублей из областного и федерального бюджетов;
- создание областного Инновационного центра;
- развитие инновационных бизнес-инкубаторов и технопарков в Челябинске, Магнитогорске, Озёрске, Снежинске, Миассе.

Наша цель - увеличить в 2009 году долю инновационной продукции в ВРП с 8,4 до 9%, что позволит повысить конкурентоспособность экономики области.

С целью создания благоприятных условий для инвесторов, привлечения инвестиций в экономику области запланированы:
- организация работы с инвесторами в режиме «одно окно», в том числе в рамках заключенных на инвестиционном форуме соглашений между Правительством области и естественными монополиями о содействии инвесторам в реализации инвестиционных проектов;
- оказание господдержки предприятиям, осуществляющим инвестпроекты, в виде компенсации части процентной ставки по кредитам. Важным условием предоставления господдержки было и остается создание новых рабочих мест;
- мониторинг реализации трехсторонних соглашений об инвестиционном сотрудничестве между Правительством области, муниципальными образованиями и инвесторами, заключенных на экономическом форуме.

Результатом работы Правительства по сопровождению инвестиционных проектов стало повышение Рейтинговым агентством «Эксперт» инвестиционного потенциала области с 13 до 12 места, а также на 29 позиций улучшено положение в рейтинге инвестиционного риска: с 53 места в 2007 году до 24 места в 2008 году.

Кроме того, вчера рейтинговое агентство «МУДИС-ИНТЕРФАКС» подтвердило кредитный рейтинг области Аа.1 ru по национальной шкале.

Привлечению инвестиций и продвижение продукции предприятий области способствует реализация ещё одной задачи, поставленной Президентом - расширение внешнеэкономической деятельности.

Проведение запланированных визитов (в Белоруссию, ФРГ, Китай), участие деловых кругов в бизнес-форумах стран Содружества Независимых Государств (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан), заключение соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве должны обеспечить:
укрепление авторитета Челябинской области на международной арене;
повышение ее инвестиционной привлекательности;
заключение контрактов на поставку продукции предприятий области;
привлечение капитала в экономику области.

Кроме того, будет разработана областная программа поддержки соотечественников за рубежом.

В послании Президент неоднократно подчеркнул, что государством будут выполнены все социальные обязательства, и это должно стать предметом пристального внимания исполнительной власти всех уровней.

В сложившейся экономической ситуации особо возрастает роль сторон социального партнерства по сохранению рабочих мест, обеспечению гарантий и компенсаций работникам, предусмотренных коллективными договорами; недопущение задолженности по заработной плате.

В области осуществляются меры поддержки социально-незащищённых слоёв населения (ветераны, инвалиды, многодетные семьи и другие категории граждан):
- оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- реализация социальных гарантий в части обеспечения жильем детей-сирот;
- реализация совместно с Федеральным агентством по атомной энергетике мероприятий по переселению жителей села Муслюмово.

Обеспечение социальных гарантий напрямую связано с сохранением уровня занятости населения. Предусмотрена разработка и реализация плана по созданию новых рабочих мест, организация общественных работ, опережающее переобучение высвобождаемых работников.

Как одну из  ключевых задач социальной политики Президент выделил повышение качества образования и развитие культуры, в том числе национальной.

В Плане предусмотрены меры:
- разработка и реализация плана мероприятий в рамках Года учителя, объявленного Президентом на 2010 год, с целью обновления содержания образования;
- проведение конкурсного отбора лучших учителей и учреждений дополнительного образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
- комплекс мер, направленных на развитие национальных культур: это и областные фестивали, и праздники, и выставки прикладного народного творчества.

Еще одна задача, обозначенная в Послании Президента - повышение доступности медицинской помощи, ответственность врачей и медицинских организаций за качество и результаты работы, сбережение здоровья населения.

Эта задача будет решаться в рамках реализации:
- национального проекта «Здоровье»;
- и терпрограммы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

С целью повышения эффективности расходования бюджетных средств и совершенствования системы управления запланирована разработка стратегического плана реструктуризации системы здравоохранения, а также перевод медицинских учреждений на одноканальное финансирование.

Для снижения смертности населения, выявления заболеваний на ранней стадии будет расширена высокотехнологическая помощь населению, прежде всего:
- в кардиоцентре с возможностью проведения 10 тыс. операций в год;
- центре позитронно-эмиссионной томографии в Челябинске, а также в ПЭТ-центре в Магнитогорске.

На решение задачи формирования здорового образа жизни будут направлены:
- концепция развития физической культуры и спорта на 2010-2015 годы;
- организация работы Ледового дворца «Трактор», физкультурно-спортивных комплексов в 5 муниципальных образованиях.

Реализация этих и других мер позволит повысить удовлетворенность населения качеством медицинской помощи и увеличить численность занимающихся физкультурой и спортом до 20%, а учащихся - до 35%.

Ещё один большой блок задач - это повышение эффективности государственного и муниципального управления.

На достижение высоких конечных результатов и экономию бюджетных средств, мотивированию руководителей государственных и муниципальных органов управления, оптимизацию управленческих функций, направлены:
- внедрение механизмов управления по результатам, как на областном, так и на муниципальном уровне, включая оценку эффективности деятельности органов власти;
- проведение открытых аукционов на поставки товаров и услуг для областных государственных нужд в электронной форме с целью снижения затрат на их проведение;
- реализация Программы административной реформы.

При подготовке доклада Губернатора области об итогах социально-экономического развития области в 2008 году и задачах на трёхлетний период мы должны учесть оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти области в предыдущем году.

Особое внимание в области уделяется реализации плана антикоррупционных мер, среди которых необходимо выделить такие инструменты, как:
утверждение положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
составление реестра должностей государственной гражданской службы области с повышенными коррупционными рисками;
разработку и утверждение административного регламента проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области.

Ход реализации послания Президента будет освещаться в средствах массовой информации. План согласован со всеми органами исполнительной власти. Прошу членов Правительства поддержать проект Плана мероприятий по реализации Послания Президента.

 


Смотри также

  1. Перейти к новостям за Декабрь 2008 года
  2. Перейти к поcледним новостям


Архив новостей


2009
  1. Январь
2008
  1. Декабрь
  2. Ноябрь
  3. Октябрь
  4. Сентябрь
  5. Август
  6. Июль
  7. Июнь
  8. Май
  9. Апрель
  10. Март
  11. Февраль
  12. Январь
2007
  1. Декабрь
  2. Ноябрь
  3. Октябрь
  4. Сентябрь
  5. Август
  6. Июль
  7. Июнь
  8. Май
  9. Апрель
  10. Март
  11. Февраль
  12. Январь
2006
  1. Декабрь
  2. Ноябрь
  3. Октябрь
2003
  1. Январь
Министерство экономического развития Челябинской области  / Новости / Доклад Министра экономического развития Челябинской области Елены Владимировны Мурзиной на заседании Правительства Челябинской области 18 декабря 2008 года
Посетителей за сегодня
      
Министерство экономического развития Челябинской областиАдрес: 454091, г. Челябинск, пр. Ленина, 57Телефон: +7 (351) 263-77-54Структура министерства / Контактная информация
Сайт разработан компаниейИТ Дистрибуция